農(nóng)村供水保障項目作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程,承載著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的民生期待。為著力解決云南中度干旱條件下100.4萬農(nóng)村人口因旱缺水問題,提升72.6萬依靠水窖供水和84.1萬靠水窖輔助供水農(nóng)村人口供水保障水平,云南省水利廳、省水投公司深入踐行“三個工作法”,以作風(fēng)革命、效能革命建設(shè)為接入點,推動“投融建管運”等多方面探索創(chuàng)新。
謀全局、抓標(biāo)準(zhǔn),踐行項目工作法
堅持系統(tǒng)觀念,強化頂層設(shè)計,緊扣省委、省政府決策部署統(tǒng)籌規(guī)劃,聚焦3年專項行動重點工作和目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新建立“政府主導(dǎo)、企業(yè)運作、銀行支持”的投融資模式,按照對象精準(zhǔn)、項目精準(zhǔn)、資金精準(zhǔn)、實施主體精準(zhǔn)、責(zé)任精準(zhǔn)、水量精準(zhǔn)和水價精準(zhǔn)“七個精準(zhǔn)”要求,對16個州(市)124個縣(市、區(qū))開展項目實施方案現(xiàn)場技術(shù)評估,編制了全省通行的《工藝標(biāo)準(zhǔn)及主要設(shè)備指導(dǎo)意見》《實施方案概算(模板)》《目視化標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)手冊》,將農(nóng)村供水保障3年行動的“大任務(wù)”轉(zhuǎn)化為具體可操作的“小項目”,實現(xiàn)“項目清單”抓進(jìn)度、“銷號管理”抓落實、“總結(jié)分析”抓成效的工作閉環(huán),有序推進(jìn)全省農(nóng)村供水保障項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
深調(diào)研、抓融資,踐行一線工作法
為推動項目有效落實,省水利廳、省水投公司組建專項工作小組,深入全省119個縣(市、區(qū))192個項目點開展一線調(diào)研,重點對“三水一戶”(水源、水質(zhì)、水廠、用戶)基本情況落實落細(xì),按照“現(xiàn)場有圖、數(shù)據(jù)有表、供水有價、用戶有人”的“四有”標(biāo)準(zhǔn),編制形成《主要建設(shè)內(nèi)容現(xiàn)場調(diào)查數(shù)據(jù)庫》《全省現(xiàn)行水價匯總表》,為項目建設(shè)、后期運營及水價改革提供了翔實的基礎(chǔ)資料。同時,深化政銀企合作,與省水投公司、國開行省分行等組建工作專班,奔赴全省各州(市)縣(市、區(qū))宣講政策10余場,協(xié)調(diào)融資要件、優(yōu)化報批流程、推動審批落地,創(chuàng)新設(shè)計“整體授信+分項目分簽合同”方案獲批融資166.94億元。
強導(dǎo)向、抓示范,踐行典型引路法
高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村供水保障項目示范點建設(shè),結(jié)合實際以宣威市、丘北縣、廣南縣為示范典型,編制《水廠示范點專項設(shè)計指導(dǎo)方案》。堅持“科學(xué)、規(guī)范、安全、高效、環(huán)!睒(biāo)準(zhǔn),超前謀劃項目運營管理,制定《農(nóng)村供水保障項目規(guī)范化運營指南》。建立統(tǒng)一的智慧化管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計《信息化系統(tǒng)建設(shè)方案》。通過典型引路、示范引領(lǐng),形成以點帶面的輻射效應(yīng),逐步構(gòu)建全省“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同價、同服務(wù)”和“規(guī);l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場化運作、企業(yè)化管理、智慧化服務(wù)”的“五同五化”供水格局,把一個個農(nóng)村供水保障項目的“小盆景”打造成推進(jìn)全省鄉(xiāng)村全面振興的“大風(fēng)景”。云南水利廳、云南省水投公司牢固樹立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意識,深入踐行項目工作法、一線工作法、典型引路法,以作風(fēng)革命新實踐推動效能建設(shè)大提升。截至目前,全省已有115個縣(市、區(qū))項目實施方案取得批復(fù),成功組建項目公司106個,115個縣(市、區(qū))開工建設(shè),5個項目已經(jīng)建成即將投入試運行。累計完成投資86.55億元,預(yù)計今年完成投資150億元以上。
來源:云南網(wǎng)
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